宝明科技：背负违规、硬闯上市，谁给它的勇气？

宝明科技，从事LED背光源和电容式触摸屏等新式平板表现器件的生产和出售，下游客户包括京东方、天马、信利等面板生产商，产品最后被行使于华为、幼米、三星等智能手机产品上。抛开财务数据不谈，力场君(微信公号：基本面力场)今天想就着宝明科技的案例，聊一聊IPO相符规性和审核“稀奇化”这个话题。

根据招股书吐露，截止到2019年上半岁暮宝明科技的员工总数为3151人，其中劳务差遣打发工人数多达591人，占比高达20%以上；原形上，根据宝明科技吐露的新闻，在2016岁暮公司劳务差遣打发员工人数占比还不能10%，随后在2017年大幅飙升到25%旁边，经过2018年回落之后，2019年上半年再次飙升到20%旁边。

此举是违规的，国家人力资源和社会保障部于2014年1月24日颁布的《劳务差遣打发暂走规定》第4条规定，用工单位答当厉格限制劳务差遣打发用工数目，行使被差遣打发做事者数目不得超过其用工总量的10%。

对此，宝明科技在招股书也不讳言，挑到“公司通知期内存在行使劳务差遣打发用工比例超过 10%的情形，忤逆了《劳务差遣打发暂走规定》。”最先答该一定，宝明科技能真心实意地谈论此项违规的题目，并未添以遮盖，这个态度是值得称道的。但是这不等于相符规，更不等于相符理。

针对劳务差遣打发员工占比高的题目，宝明科技在招股书中给出了若干注释，主要包括三个方面：

1、珠三角片面地区近年来存在“招工难”的状况，根据国家统计局发布的《2017年农民工监测调查通知》，2017年在珠三角地区务工的农民工4722万人，比上年缩短45万人，降低 0.9%。

2、季节性因为，如岁暮因农民工返乡而远大存在招工难的情形。

3、2019年上半年，因TCL、深超光电订单添长较快，公司短期内员工缺口较大，固然公司已大幅增补做事相符同工数目，但仍难以已足生产用工需求，为保证客户订单平常交付，公司增补了劳务差遣打发用工的数目。

力场君也承认，企业在实际经营过程中面对的实际市场情形，是复杂的，是条款式法规所无法周详涵盖的，由此也不得不承认存在着各栽各样的“个例”、“特例”和“下不为例”。

但是同样不容无视的，与宝明科技存在相通困扰、相通题目的公司，电子配件均在上市前针对劳务差遣打发员工占比过高的题目进走了整改，典型者如与宝明科技联相符走业的上市公司、于2018年4月上市的沃格光电，就不存在劳务差遣打发的题目。

倘若不是由于IPO、不是由于要成为一家公多公司、不是必须相符《始次公开发走股票管理手段》，宝明科技有有余的理由，遵命企业自己的需求来已足经营必要，大不了日后再徐徐整饬；但是，要上市就得有有要上市的样子，要IPO融资就得有个IPO的态度，在云云的大背景下，宝明科技照样行为“稀奇案例”、被视为“法表之地”，就不同适了。

对此，力场君(微信公号：基本面力场)有几点疑问：

1、《始次公开发走股票管理手段》第十一条规定：“发走人的生产经营相符法律、走政法规和公司章程的规定，相符国家产业政策”，国家人力资源和社会保障部于2014年1月24日颁布的《劳务差遣打发暂走规定》算不算是“走政法规”？算不算是“国家产业政策”？宝明科技在清晰忤逆有关规定的背景下，顺当议定IPO审核，是否意味着《劳务差遣打发暂走规定》是能够被无视的？

2、宝明科技所认为的走业特性、区域做事力特征，倘若能够行为忤逆《劳务差遣打发暂走规定》的理由，并且不会组成该公司上市的窒碍，这是否表明《劳务差遣打发暂走规定》制定条款自己是匮乏实际操作性的？

3、倘若宝明科技议定三个方面的注释，就能够获得对该公司忤逆《劳务差遣打发暂走规定》的体谅，其他相通走业、相近区域的公司，是否也能够获得云云的体谅？是否也异国在上市前对劳务差遣打发员工占比过高进走整改的请求？倘若宝明科技是“特例”，而其他公司照样要遵命这一规定，是否相符偏袒、公平的原则？

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